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關(guān)于印發(fā)流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險

關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知

人社險中心函〔2010〕58號

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團勞動保障局：

    為落實《流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（人社部發(fā)[2009]191號，以下簡稱《暫行辦法》），我們制定了《流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程（試行）》（附件1，以下簡稱《規(guī)程》）�，F(xiàn)印發(fā)你們，并就貫徹執(zhí)行《規(guī)程》的有關(guān)問題通知如下：

    一、抓緊制定實施辦法

    各級人力資源社會保障相關(guān)部門要緊密配合，做好7月1日啟動實施《暫行辦法》的各項準(zhǔn)備工作。各省要根據(jù)《暫行辦法》和《規(guī)程》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定本省流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險登記管理和轉(zhuǎn)移接續(xù)的具體實施辦法，并報部社保中心和醫(yī)療保險司備案。

    二、認(rèn)真做好管理服務(wù)工作

    各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)要指定窗口辦理流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，并在經(jīng)辦場所置放經(jīng)辦指南、各地行政區(qū)劃代碼表等資料，以方便參保人員辦理。要明確經(jīng)辦人員責(zé)任，認(rèn)真核對參保憑證信息，及時更新參保人員信息，并按《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》保管相關(guān)材料。要指定專人負(fù)責(zé)經(jīng)辦機構(gòu)間的流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接洽工作，設(shè)置專門的電話和傳真，確保工作時間電話暢通，有人接聽。經(jīng)辦機構(gòu)通訊地址、聯(lián)系電話及傳真號碼發(fā)生變更，要及時逐級上報部社保中心，確保部網(wǎng)站上公布的縣級以上經(jīng)辦機構(gòu)信息的準(zhǔn)確性。

    三、及時反饋信息

    各統(tǒng)籌地區(qū)要進(jìn)一步加強信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步將公民身份號碼作為各類人員參加基本醫(yī)療保險的唯一識別碼，在信息系統(tǒng)中對轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出參保人員進(jìn)行標(biāo)識，避免出現(xiàn)重復(fù)統(tǒng)計。要認(rèn)真填寫《流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)情況表》（附件2），由各省、自治區(qū)、直轄市社會（醫(yī)療）保險經(jīng)辦機構(gòu)審核匯總后，于每季度后7日（遇節(jié)假日順延）傳真至部社保中心。

    四、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

    各級人力資源社會保障相關(guān)部門要進(jìn)一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視和支持，爭取有關(guān)部門的配合，切實做好流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，保證制度平穩(wěn)運行，確保社會穩(wěn)定。要爭取將開展醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，不得以任何名義向參保人員收取辦理基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)費用。對工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，要認(rèn)真分析研究，不斷完善政策、加強管理和改進(jìn)服務(wù)，并及時向上級有關(guān)部門反映。

附件1：流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程（試行）

附件2： 流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)情況表

                                          二○一○年六月二十二日

附件1

流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險

關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程（試行）

第一條 為統(tǒng)一規(guī)范流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序，根據(jù)《流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》，制定本規(guī)程。

    第二條  本規(guī)程適用于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)（城鄉(xiāng)）居民基本醫(yī)療保險參保人員（以下簡稱參保人員）流動就業(yè)時跨制度、跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)基本醫(yī)療保險關(guān)系的業(yè)務(wù)經(jīng)辦。

    第三條  本規(guī)程所稱經(jīng)辦機構(gòu)是指社會（醫(yī)療）保險經(jīng)辦機構(gòu)，本規(guī)程所稱憑證是指參保憑證。

    第四條  參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動就業(yè)并隨新就業(yè)單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，其基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按以下流程經(jīng)辦：

    （一）由本人或新就業(yè)地用人單位到新就業(yè)地經(jīng)辦機構(gòu)指定窗口辦理，填寫《基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請表》（附表1，以下簡稱《申請表》），并按規(guī)定提供居民身份證等相關(guān)證明材料。

    （二）新就業(yè)地經(jīng)辦機構(gòu)受理申請后，對符合當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移接續(xù)條件的，應(yīng)在受理之日起15個工作日內(nèi)與原參保地經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)系，生成并發(fā)出《基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函》（附表2，以下簡稱《聯(lián)系函》）。

    （三）原參保地經(jīng)辦機構(gòu)在收到《聯(lián)系函》之日起的15個工作日內(nèi)完成以下手續(xù)：

    1.核對有關(guān)信息并按《基本醫(yī)療保險參保憑證樣張、印制標(biāo)準(zhǔn)及填寫要求》（附表3）生成憑證，憑證一式三聯(lián)。

    2.將憑證第二聯(lián)（紅色）按社保檔案管理規(guī)定存檔備案。

    3.將憑證第一聯(lián)（黑色）和第三聯(lián)（藍(lán)色）送給新就業(yè)地經(jīng)辦機構(gòu)。

    4.填寫《參保人員醫(yī)療保險類型變更信息表》（附表4，以下簡稱《信息表》），并送給新就業(yè)地經(jīng)辦機構(gòu)。

    5.有個人賬戶的，辦理個人賬戶余額劃轉(zhuǎn)手續(xù)，劃轉(zhuǎn)時需標(biāo)明轉(zhuǎn)移人員姓名和醫(yī)療保障編號。

    6.終止參保人員在本地的基本醫(yī)療保險關(guān)系。

    （四）新就業(yè)地經(jīng)辦機構(gòu)在收到憑證和個人賬戶余額的15個工作日內(nèi)辦結(jié)以下接續(xù)手續(xù)：

    1.核對憑證列具的信息及轉(zhuǎn)移的個人賬戶金額。

    2.將轉(zhuǎn)移的個人賬戶金額計入?yún)⒈Ｈ藛T的個人賬戶。

    3.根據(jù)憑證及用人單位或參保人員提供的材料，補充完善相關(guān)信息。

    4.將辦結(jié)情況通知用人單位或參保人員。

    5.將憑證第三聯(lián)（藍(lán)色）送給參保人員。

    第五條  參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動就業(yè)無接收單位的，其基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按以下流程經(jīng)辦：

   （一）流動前由本人或原就業(yè)單位到原參保地經(jīng)辦機構(gòu)指定窗口申請辦理憑證，填寫《申請表》，并按規(guī)定提供居民身份證等相關(guān)證明材料。材料齊全的，應(yīng)當(dāng)場辦理，并完成以下手續(xù)：

    1.核對有關(guān)信息并生成憑證，憑證一式三聯(lián)。

    2.妥善保管憑證第一聯(lián)（黑色）。

    3.將憑證第二聯(lián)（紅色）按社保檔案管理規(guī)定存檔備案。

    4.將憑證第三聯(lián)（藍(lán)色）交給參保人員。

    5.有個人賬戶的，個人賬戶余額按當(dāng)?shù)匾?guī)定處置。

    6.終止參保人員在本地的基本醫(yī)療保險關(guān)系。

    （二）參保人員應(yīng)在終止原基本醫(yī)療保險關(guān)系后的3個月內(nèi)到新就業(yè)地經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理參保手續(xù)，并出示憑證第三聯(lián)。新就業(yè)地經(jīng)辦機構(gòu)受理申請后，對符合當(dāng)?shù)貐⒈Ｒ?guī)定的，應(yīng)按規(guī)定盡快為申請人辦理參保手續(xù)，同時與原參保地經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)系，生成并發(fā)出《聯(lián)系函》。

    （三）原參保地經(jīng)辦機構(gòu)在收到《聯(lián)系函》之日起的15個工作日內(nèi)完成以下手續(xù)：

    1.將憑證第一聯(lián)（黑色）送給新就業(yè)地經(jīng)辦機構(gòu)。

    2.填寫《信息表》，并送給新就業(yè)地經(jīng)辦機構(gòu)。

    （四）就業(yè)地經(jīng)辦機構(gòu)在收到憑證第一聯(lián)和《信息表》后的15個工作日內(nèi)辦結(jié)以下接續(xù)手續(xù)：

    1.核對憑證列具的信息。

    2.根據(jù)憑證及《信息表》，更新參保人員相關(guān)信息。

    3.將辦結(jié)情況通知參保人員。

    第六條  人力資源社會保障部制定《參保憑證樣張、印制標(biāo)準(zhǔn)和填寫要求》（附表3），并將憑證樣張公布在部網(wǎng)站上，各省（區(qū)、市）經(jīng)辦機構(gòu)按照標(biāo)準(zhǔn)印制，各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)按照要求填寫并按照規(guī)定格式套打。

    第七條  各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦人員可以通過登錄人力資源社會保障部網(wǎng)址http://www.mohrss.gov.cn查詢?nèi)珖�縣級以上經(jīng)辦機構(gòu)的郵寄地址、聯(lián)系電話和傳真號碼和下載各地行政區(qū)劃代碼。

    第八條  關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)函、表等材料應(yīng)以紙質(zhì)方式通過信函郵寄。為便于及時辦理手續(xù)，經(jīng)辦機構(gòu)間尚未實現(xiàn)信息系統(tǒng)互聯(lián)的，可先通過傳真方式傳送相關(guān)材料；已經(jīng)實現(xiàn)信息系統(tǒng)互聯(lián)的，可先通過信息系統(tǒng)交換參保人員基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的有關(guān)信息。無論以何種方式提前傳遞信息，仍需通過信函郵寄正式函、表等材料。

    第九條  本規(guī)程從2010年7月1日起實施。

 附表1： 基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請表

    附表2： 基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函

    附表3： 參保憑證樣張、印制標(biāo)準(zhǔn)和填寫要求

    附表4： 參保人員醫(yī)療保險類型變更信息表

附表1：

基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請表

（此表由申請人或代辦人填寫）

編號：（省份簡稱）（統(tǒng)籌地區(qū)名稱）(年份)（第********號）

申請人（或代辦人）（簽字）：                                                                                                    申請時間：      年   月    日

注：①已進(jìn)行戶籍改革的地區(qū)，選填居民；尚未進(jìn)行戶籍改革的地區(qū)，選填農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)。

②根據(jù)人力資源社會保障部制定的各地行政區(qū)劃代碼表填寫。

③以個人身份參保的人員不填寫此項。

附表2：

基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函

（此表由新參保地經(jīng)辦機構(gòu)填寫并提供給上一參保地經(jīng)辦機構(gòu)）

編號：（省份簡稱）（統(tǒng)籌地區(qū)名稱）(年份)（第********號）

原參保地經(jīng)辦機構(gòu)名稱：

原在你處的參保人員，因流動就業(yè)等原因，現(xiàn)申請將其基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移至我處。若無不妥，請按相關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

經(jīng)辦人（簽章）：                                                            新就業(yè)地經(jīng)辦機構(gòu)（章）：

電 話：                                                                                          日期：     年  月  日

注： ①已進(jìn)行戶籍改革的地區(qū)，選填居民；尚未進(jìn)行戶籍改革的地區(qū)，選填農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)

②本函一式兩聯(lián)。一聯(lián)發(fā)給原參保地經(jīng)辦機構(gòu)，一聯(lián)發(fā)函經(jīng)辦機構(gòu)留存。