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    第一條  為了保障國(guó)家勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章（以下稱勞動(dòng)法規(guī)）的貫徹實(shí)施，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
    第二條  本市企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體（以下稱用人單位）和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，均適用本規(guī)定。
    第三條  本規(guī)定所稱勞動(dòng)監(jiān)察，指勞動(dòng)部門(mén)依法對(duì)用人單位和勞動(dòng)者執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和對(duì)違反勞動(dòng)法規(guī)行為的處罰。
    第四條  市、區(qū)縣勞動(dòng)局是各自行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)監(jiān)察主管部門(mén)，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常勞動(dòng)監(jiān)察工作。
    公安、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)用人單位和勞動(dòng)者執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)同勞動(dòng)部門(mén)做好勞動(dòng)監(jiān)察工作。
    各級(jí)工會(huì)組織依法對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)的情況實(shí)行監(jiān)督。
    第五條  勞動(dòng)監(jiān)察實(shí)行專門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督檢查與指導(dǎo)工作相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則；查處違反勞動(dòng)法規(guī)的行為，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

            第二章  勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)

    第六條  市、區(qū)縣勞動(dòng)部門(mén)分別設(shè)立勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，建立由專職或兼職勞動(dòng)監(jiān)察員組成的專業(yè)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍。市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，并對(duì)區(qū)縣屬以上用人單位實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察；區(qū)縣勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)各自所屬用人單位實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察。
    第七條  勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察員應(yīng)履行下列職責(zé)：
    （一）宣傳貫徹勞動(dòng)法規(guī)和勞動(dòng)方針政策；
    （二）對(duì)用人單位和勞動(dòng)者執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查；
    （三）辦理對(duì)違反勞動(dòng)法規(guī)行為的申述、舉報(bào)案件；
    （四）勞動(dòng)法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
    勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督。
    勞動(dòng)安全衛(wèi)生和鍋爐壓力容器安全的勞動(dòng)監(jiān)察，按現(xiàn)職責(zé)規(guī)定執(zhí)行。
    第八條  市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)監(jiān)察員由市勞動(dòng)部門(mén)任命；區(qū)縣勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)監(jiān)察員由區(qū)縣勞動(dòng)部門(mén)任命，報(bào)市勞動(dòng)部門(mén)備案。
    第九條  勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位和勞動(dòng)者在下列方面執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)的憎況進(jìn)行監(jiān)督檢查：
    （一）制定勞動(dòng)規(guī)章制度；
    （二）招聘勞動(dòng)者；
    （三）勞動(dòng)合同訂立、鑒證和履行；
    （四）勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息、休假以及趙時(shí)勞動(dòng)報(bào)酬；
    （五）地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入；
    （六）勞動(dòng)者工資；
    （七）勞動(dòng)者槽利；
    （八）勞動(dòng)者的人身權(quán)益保護(hù)；
    （九）女職工和未成年工的特殊保護(hù)；
    （十）職業(yè)培訓(xùn)；
    （十一）勞動(dòng)法規(guī)規(guī)定的其他方面。
    第十條  勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察員在履行職責(zé)時(shí)享有下列權(quán)利：
    （一）對(duì)用人單位和勞動(dòng)者下達(dá)《勞動(dòng)監(jiān)察詢問(wèn)通知書(shū)》、《勞動(dòng)監(jiān)察指令書(shū)》，要求其在收到之日起10日內(nèi)據(jù)實(shí)作出書(shū)面答復(fù)；
    （二）查閱和復(fù)制與勞動(dòng)監(jiān)察工作有關(guān)的資料，詢問(wèn)有關(guān)人員、進(jìn)行調(diào)查取證。
    第十一條  勞動(dòng)監(jiān)察員應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)：
    （一）嚴(yán)格依法辦事，不得濫用職權(quán)，循私舞弊；
    （二）不得向無(wú)關(guān)人員泄露查處違反勞動(dòng)法規(guī)行為的情況和實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察中了解到的商業(yè)秘密以及其他依法應(yīng)予保密的情況；
    （三）為學(xué)報(bào)者保密。
    第十二條  勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位和勞動(dòng)者執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，至少應(yīng)派兩名勞動(dòng)監(jiān)察員同行。勞動(dòng)監(jiān)察員執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)察公務(wù)，應(yīng)向被檢查人出示證件，說(shuō)明檢查要求。
    第十三條  勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)用人單位和勞動(dòng)者執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一般的違反勞動(dòng)法規(guī)行為，應(yīng)予以制止，責(zé)令限期改正。
    第十四條  任何單位和個(gè)人均有權(quán)向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)違反勞動(dòng)法規(guī)的行為。
    舉報(bào)應(yīng)指明被舉報(bào)用人單位和勞動(dòng)者的名稱和姓名，舉出違反勞動(dòng)法規(guī)的事實(shí)和證據(jù)。

             第三章  勞動(dòng)監(jiān)察程序

    第十五條  查處違反勞動(dòng)法規(guī)的行為，應(yīng)按下列程序辦理：
    （一）由勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)為必須依法追究的違反勞動(dòng)法規(guī)的行為登記立案；
    （二）由勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)收集有關(guān)證據(jù)，并將證據(jù)歸入案卷；
    （三）由勞動(dòng)部門(mén)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述，對(duì)應(yīng)予處罰的作出處罰決定；
    （四）由勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)部門(mén)作出處罰決定之日起7日內(nèi)將處理決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人，處罰決定書(shū)自送達(dá)之日起生效。
    與案件或者案件當(dāng)事人有利害關(guān)系的勞動(dòng)監(jiān)察員，不得參與案件的查處工作。
    第十六條  被罰款的單位和個(gè)人、應(yīng)在處罰決定書(shū)送達(dá)之日起10日內(nèi)，到指定地點(diǎn)繳款。
    對(duì)單位的罰款，不得列入成本或在行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支；對(duì)個(gè)人的罰款，不得向所在單位報(bào)銷。
    第十七條  罰款和沒(méi)收財(cái)物使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印刷的罰款票據(jù)；罰沒(méi)收入全額上繳同級(jí)財(cái)政。

              第四章  罰    則

    第十八條  不按規(guī)定招聘勞動(dòng)者，由勞動(dòng)部門(mén)按所招聘勞動(dòng)者月平均工資的1至5倍處以罰款、并責(zé)令清退所招聘的勞動(dòng)者。
    第十九條  向招聘的勞動(dòng)者收取貨幣、實(shí)物等作為押金，由勞動(dòng)部門(mén)責(zé)令退還，并處以相當(dāng)押金5倍以下罰款；扣押招聘的勞動(dòng)者的居民身份證、暫住證和其他證明個(gè)人身份的證件，由勞動(dòng)部門(mén)按每個(gè)證件100至200元處以罰款。
    第二十條  不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，不依法辦理勞動(dòng)合同鑒證手續(xù)，由勞動(dòng)部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦，并處以500元以下罰款。
    第二十一條  違反國(guó)家有關(guān)職工工作時(shí)間的規(guī)定，由勞動(dòng)部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，并可按職工延長(zhǎng)或加班總時(shí)數(shù)每小時(shí)100元以下處以罰款。
    第二十二條  有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為之一，由勞動(dòng)部門(mén)責(zé)令付給勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可責(zé)令按相當(dāng)工資報(bào)酬，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償之和1至5倍付給勞動(dòng)者賠償金。
    （一）克扣或無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的；
    （二）拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的；
    （三）無(wú)特殊原因付給勞動(dòng)者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；
    （四）解除勞動(dòng)合同，未按勞動(dòng)法規(guī)規(guī)走給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?BR>    第二十三條  招用童工，由勞動(dòng)部門(mén)責(zé)令清退，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第二十四條  違反國(guó)家有關(guān)女職工和未成年工特殊保護(hù)的規(guī)定，由勞動(dòng)部門(mén)依法予以處罰。
    第二十五條  違反國(guó)家有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)定，由勞動(dòng)部門(mén)依法予以處罰；違反規(guī)定者是職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體的，責(zé)令停止培訓(xùn)活動(dòng)，沒(méi)收全部非法收入，并按非法收入的1至5倍處以罰款。
    第二十六條  違反勞動(dòng)法律規(guī)定侵害勞動(dòng)者或用人單位合法權(quán)益，其他法律、法規(guī)規(guī)章已規(guī)定處罰的，依照該法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰；其他法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定處罰的，依照本規(guī)定給予處罰。
    第二十七條  無(wú)理阻撓勞動(dòng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)監(jiān)察員行使勞動(dòng)監(jiān)督檢查權(quán)，打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人，隱瞞事實(shí)真相，出具偽證，隱匿、毀滅證據(jù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》，由公安部門(mén)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第二十八條  有關(guān)部門(mén)作出處罰決定，應(yīng)制作處罰決定書(shū)；處罰決定書(shū)由該部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，加蓋該部門(mén)印章。
    第二十九條  不服有關(guān)部門(mén)作出的處罰決定，可按法定期限申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟，但除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，在進(jìn)行行政復(fù)議或訴訟期間處罰決定繼續(xù)執(zhí)行；逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟，又拒不履行處罰決定的，由有關(guān)部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第三十條  勞動(dòng)監(jiān)察員濫用職權(quán)、玩忽職守、營(yíng)私舞弊、徇私枉法、泄露秘密，情節(jié)較輕的，由勞動(dòng)部門(mén)給予批評(píng)教育或行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

             第五章  附    則
    第三十一條  本規(guī)定具體應(yīng)用問(wèn)題，由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。
    第三十二條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。